日前，晚报报道了杭甬高速和杭金衢高速两侧广告牌泛滥的问题，6月1日起我市启动百日攻坚行动，将对1462处“视觉污染”予以整治。不过，有广告牌业主向晚报反映，称他们的广告牌不能算“违法”，他们拿得出相关的手续。

公路沿线广告百日攻坚行动启动后，很多市民尤其是众多广告牌业主十分关心。究竟哪些广告牌属于违法将依法拆除？记者从有关部门了解到，市政府将出台公路沿线广告整治“百日攻坚”行动指导意见，将对各类广告牌设置违法与否确立认定标准。之后，各地也将编制相应规划，对辖区内公路沿线广告设置数量、间距、点位等方面作出明确具体的规定，对非法设置和不符合规划要求的广告牌将坚决予以拆除。

周先生是诸暨一家广告公司负责人，他在杭金衢高速附近设置有多处广告牌，这些广告牌造价至少15万元。他认为，他的广告牌并非违法广告，只能算历史遗留问题。“设立广告牌之前，我们去找过公路管理部门，也找过国土部门，但对方一直对此不予审批。”周先生表示，虽然没有得到审批，但他们和广告牌所处位置的当地村委签订有相关合同，广告内容也得到了工商部门的许可，广告租赁的收益全都缴纳了相应的税额。为了一证“清白”，周先生向记者出示了相关的合同文本。

相关管理部门为何对广告牌设置不予审批，未经批准设置的广告牌是否涉嫌违法？记者昨天也咨询了相关管理部门。

市公路路政支队高速公路大队负责人告诉记者，国家对高速公路边广告牌设置有明确的限制条件，根据《中华人民共和国公路安全保护条例》第十一条规定，在公路建筑控制区内，一般是高速公路外30米以内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构造物。因此公路部门对公路建筑控制区内的广告牌设置不予审批。

而在公路建筑控制区外（一般是高速公路外30~200米范围内）设置建筑物也有严格限制。《中华人民共和国公路安全保护条例》明确规定，在公路建筑控制区外修建的建筑物，地面构造物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。

在公路建筑控制区外，广告牌设置是否只要不遮挡公路标志就可以了呢？也不行！记者从市国土局法规处了解到，一些大型广告牌其实大多占用的是耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》第43条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。如果未经批准非法占用土地，在耕地上搭建广告牌，擅自将农用地改为建设用地，就涉嫌违反《中华人民共和国土地管理法》第76条规定，必须限期拆除。

“公路沿线广告整治的行动指导意见即将出台，究竟哪些广告牌属于违法，哪些广告牌将予以拆除，都将以指导意见为准。”市交通局负责人对记者说道。

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