11月14日下午，位于芙蓉大道与湘潭大道西南角的一座大型户外立柱广告牌被成功拆除，这标志着湘潭二环线内主城区172座大型立柱广告牌全部“清零”。

　　当天中午12时30分，湘潭高新区城管局和广告拆除施工单位的工作人员就已入场开始作业。下午1时许，施工人员将长约18米、宽约6米的广告板面经过承重吊装后开始切割。2时30分，广告板面安全落地，施工人员又将立柱部分进行切割。整个过程持续近3小时。至此，我市二环线内主城区最后一座立柱广告牌被成功拆除。
　　“我市二环线内主城区最后一座立柱广告牌的拆除，标志着我市户外广告整治取得了阶段性的成效。”湘潭市城管局负责人说。
　　现状：杂乱无章影响城市形象
　　大型户外立柱广告牌往往因其杂乱无章而带来视觉污染，更因其尺寸超标、设置不规范等问题而带来安全隐患，是这次全市拆违控违攻坚战的重点整治对象。参照先进地区的通行做法，按照全市户外广告专项规划要求，我市二环线内主城区禁止设立立柱、大型户外墙面广告以及不规范标识标牌，这既是出于城市美观的考虑、也是出于安全的考虑。
　　“然而，在户外广告整治中，拆除大型立柱广告牌是矛盾最多、难度最大的。”市城管局负责人介绍，过去我市也对大型立柱广告牌进行过多次整顿，但不够彻底，整治后死灰复燃的现象也比较严重，立柱广告牌管理亟待规范。据统计，我市城区原有的193座立柱广告牌(其中，二环线内主城区172座)中，没有办理任何手续的就占到75%;有些过去办理了合法手续，但已经超过时限的又占15%左右。在拥有合法手续的立柱广告牌中，有市里审批的、有园区审批的，还有省直单位审批的，审批主体复杂。我市大型立柱广告牌拆除工作之复杂、难度之大超乎想象。
　　“追求‘空中洁净’，杜绝‘空中垃圾’，立柱广告牌的乱象整治，既是创文的要求，也是群众的诉求。近年来，我市的城市面貌有较大改善，但与创建的标准和群众的要求还有一些距离，所以我们需要攻坚克难、奋起直追。”市城管局负责人说，“如今，我们把最难啃的骨头啃了、把最难办的事情办了，这进一步坚定了信心、彰显了决心，全市拆违控违工作正按既定目标坚定推进。”
　　整治：顶真碰硬取得最终胜利
　　户外广告整治工作困难大，阻力多，对于所取得的成绩，全市各级付出了艰辛的劳动和汗水。成绩来之不易，经验弥足珍贵。
　　领导重视是前提。市委、市人大、市政府、市政协主要领导多次深入一线调研督办，召开专门会议听取汇报，解决问题，为户外广告整治工作明确了方向，坚定了决心。特别是市委书记、市人大常委会主任陈三新，市委副书记、市长胡伟林等市领导高度重视，坐镇指挥，提出具体的工作要求和部署，有力地推动了整治工作的深入推进。
　　统筹协调是保障。市城管局对工作进程全面掌控，面对矛盾和问题，多次召开相关会议，分析问题，研判形势，明确任务。综合各方情况，确立了“先拆公、后拆私，先拆官、后拆民”工作原则，及时出台了《户外广告整治工作指导意见》。积极为各城区(园区)出谋划策，点明路径，明确思路，提振信心。特别是在市城管局带头自拆天一公司全部立柱广告牌的示范作用下，各园区均主动自拆了各自下属投资公司的全部立柱广告牌。
　　敢于碰硬是根本。各城区(园区)在整治工作中不畏困难，敢于碰硬，付出了艰辛的努力，顶风冒雨、日以继夜，通宵达旦成为工作常态。岳塘、雨湖、高新区领导高度重视，对在主城区的立柱广告牌拆除，为不影响正常的城区秩序，经常性半夜开工，清晨前清场，圆满完成拆除工作。经开区不仅完成了自身区域内的整治任务，还承担了高速公路区域段的整治工作任务。该区集中人力、物力在一天的时间内完成高速公路区域段21座立柱广告牌的拆除任务。昭山示范区为集中拆除立柱广告牌，甚至从长沙调配机械设备，连续作战，在一天的时间内完成12座立柱的拆除，在全市率先完成任务。
　　“拆除之后不能给城市留下伤疤!”市城管局负责人表示，下一步，我市将对拆除地段进行美化、绿化，相关配套方案准备也已到位。另一方面，控违工作也正跟上，真正做到“拆违要清零、控违要为零”。
　　短 评
　　让违法建设无处遁形
　　付鼎臣
　　近年来，随着经济发展，户外广告尤其是大型立柱广告牌越来越多。其中有不少违法建设、无序设置的大型立柱广告牌，损坏了城市形象，危害了人身安全，也侵害了公众利益。
　　过去，由于种种原因，一些违法建设物、构筑物难以拆除。这一次，在全市拆违控违的巨大声势下，我市二环线内主城区172座大型立柱广告牌被全部拆除，大批违法建设应声倒下。这充分证明，这次控违行动，党委政府态度坚决，有关部门顶真碰硬，人民群众支持拥护，拆违控违工作一定能取得全面胜利。
　　当然，拆违不能一拆了之，配套工作如何跟进，“死灰复燃”现象如何避免，拆违成果如何惠及群众?这同样关系到拆违工作的成败。172座立柱广告牌及大批违法建设拆除后，只有让老百姓看到了变化，得到了实惠，才能让广大群众理解拆违、支持拆违、配合拆违，才能真正使违法建设无处遁形。

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